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發(fā)布時間:2019.05.16查看次數(shù):4041
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中國正面臨快速的人口老齡化。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2018年末中國大陸總?cè)丝?span lang="EN-US">139538萬人,比上年末增加530萬人。60歲及以上人口24949萬人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">17.9%,其中,65歲及以上人口16658萬人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">11.9%。根據(jù)《世界人口展望(2017年版)》預測,21世紀上半葉是人口老齡化快速發(fā)展時期。在固定生育率方案(總和生育率保持1.6)下,60歲及以上人口比例將在2025年超過20%,2040年超過30%,2050年達到36.2%。人口老齡化將帶來養(yǎng)老產(chǎn)品和服務需求的快速增長,養(yǎng)老需求的快速增長為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場潛力,根據(jù)此前的一些研究成果,即便是最保守的估計,當前中國老齡產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模已達萬億級。
可以預見,中國老齡產(chǎn)業(yè)即將迎來一個大發(fā)展時期。這一判斷主要基于四方面的依據(jù):
一是老年人口規(guī)模的持續(xù)擴大將帶來養(yǎng)老需求的整體擴張。根據(jù)《世界人口展望(2017年版)》預測,中國60歲及以上老年人口將在2025年左右達到3億,2035年左右超過4億,并在2055年左右達到4.84億的高峰;65歲及以上老年人口將在2025年左右超過2億,2035年超過3億,2060年將達到3.93億的高峰。也就是說,即便不考慮其他因素的影響,僅老年人口規(guī)模擴大就可使老齡產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)增長至本世紀中葉。
二是高齡化和家庭小型化等因素將導致老年人口中使用養(yǎng)老產(chǎn)品和服務的比例顯著增加。中國老年人口使用養(yǎng)老產(chǎn)品和服務的比例還非常低,根據(jù)第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析結(jié)果,沒有任何一項社區(qū)服務的實際利用達到了需要該類服務老年人的一半,這說明二者之間還存在巨大的差距,同時也說明還具有很大的市場潛力。從未來看,高齡化和家庭小型化將使老年人更加依賴社會服務,從而提高老年人口使用養(yǎng)老產(chǎn)品和服務的比例。高齡化的影響在于,由于進入高齡以后不能自理老人的比例會快速上升,因此高齡化的發(fā)展將導致不能自理老人的快速增長。根據(jù)我們此前的預測,到2050年中國不能自理老年人口約為2015年不能自理老年人口的3倍,增長明顯快于同期老年人口的增長速度。家庭小型化的影響在于,傳統(tǒng)依靠家庭成員提供養(yǎng)老服務的模式難以為繼,老年人必須更多尋求社會服務。
三是經(jīng)濟發(fā)展水平提高將帶來老年人消費需求升級。中國人均GDP已經(jīng)接近1萬美元,即將跨越中等收入陷阱。2020年將全面建成小康社會,進入新的發(fā)展階段。同時,一些經(jīng)濟預測也表明,中國未來相當長的時間內(nèi)仍然有望保持較快的發(fā)展速度。經(jīng)濟發(fā)展水平的提高必然帶來消費水平和消費結(jié)構(gòu)的升級。在此過程中,老年消費需求升級將是一個自然的過程。消費需求升級帶來的市場規(guī)模擴張甚至將可能超過前兩個因素的影響。
四是促進老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策不斷出臺,老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境日益優(yōu)化。自2013年國務院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》國發(fā)(2013)35號以來,中央和地方各級政府發(fā)布了大量涉及老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,內(nèi)容涵蓋投融資、土地、稅收優(yōu)惠、財政補貼、人才培養(yǎng)、就業(yè)等多個方面。近日,國務院辦公廳又印發(fā)《關(guān)于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》,提出要健全市場機制,持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系,確保到2022年在保障人人享有基本養(yǎng)老服務的基礎(chǔ)上,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求,老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高,并提出了六個方面共28條具體政策措施。這些政策措施的出臺有助于打通“堵點”,消除“痛點”,理順機制,為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。
號角已吹響,中國老齡產(chǎn)業(yè)巨輪已起航。曙光在前,未來可期。