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發(fā)布時(shí)間:2016.03.28查看次數(shù):2969
來(lái)源: 中國(guó)化肥信息網(wǎng)
????? 3月7日,國(guó)家發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)部等10部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2016年春耕化肥供應(yīng)工作的通知》。提出了六條主要措施:一、穩(wěn)定化肥生產(chǎn);二、加強(qiáng)運(yùn)輸保障;三、確保國(guó)內(nèi)供應(yīng);四、強(qiáng)化市場(chǎng)治理;五、提高服務(wù)水平;六、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。?
????? 一、穩(wěn)定化肥生產(chǎn)?
????? 春耕備肥期間及用肥旺季,市場(chǎng)需求量大,各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)化肥生產(chǎn)不能掉以輕心,要組織好化肥生產(chǎn)所需各種原材料供應(yīng),為化肥生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司和中國(guó)海洋石油總公司等企業(yè)要在保證冬季供暖用氣的基礎(chǔ)上,認(rèn)真履行已經(jīng)簽訂的天然氣供應(yīng)合同,保障化肥生產(chǎn)企業(yè)的用氣需求;執(zhí)行好《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于理順?lè)蔷用裼锰烊粴鈨r(jià)格的通知》(發(fā)改價(jià)格[2015]351號(hào))有關(guān)規(guī)定,對(duì)承擔(dān)冬季調(diào)峰責(zé)任的化肥企業(yè)實(shí)行可中斷氣價(jià)政策。以煤為原料的化肥生產(chǎn)企業(yè),要利用當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格較低的有利條件,提高開(kāi)工率,保障貨源供應(yīng)。電網(wǎng)企業(yè)要全力保證化肥生產(chǎn)企業(yè)的用電需要。?
????? 二、加強(qiáng)運(yùn)輸保障?
????? 當(dāng)前化肥產(chǎn)能相對(duì)集中與市場(chǎng)更趨分散的矛盾愈加突出,運(yùn)輸保障對(duì)部分地區(qū)、個(gè)別時(shí)段、少數(shù)品種供需平衡的影響更為明顯。要高度重視加強(qiáng)春耕期間化肥鐵路調(diào)運(yùn)工作。行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、鐵路等部門(mén)的溝通,及時(shí)反映化肥運(yùn)輸需求信息。鐵路部門(mén)要妥善組織安排運(yùn)力,優(yōu)先保障華北、內(nèi)蒙等氮肥主產(chǎn)地,青海、新疆等鉀肥主產(chǎn)地以及西南地區(qū)磷肥運(yùn)輸需要。同時(shí),對(duì)化肥生產(chǎn)所需的煤炭、磷礦石等原材料運(yùn)輸給予積極支持。加強(qiáng)港口與鐵路、公路的運(yùn)輸銜接,確保到港化肥及時(shí)疏運(yùn)。?
????? 三、確保國(guó)內(nèi)供應(yīng)?
????? 化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)在儲(chǔ)備期間,要嚴(yán)格按照淡儲(chǔ)管理辦法和儲(chǔ)備協(xié)議的要求足量?jī)?chǔ)備;在儲(chǔ)備期結(jié)束、春耕用肥旺季到來(lái)后,及時(shí)動(dòng)銷。要努力適應(yīng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的用肥品種變化,滿足農(nóng)民多樣化的購(gòu)肥需求。春耕用肥期間,中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)鉀鹽鉀肥行業(yè)分會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì)等行業(yè)組織要積極引導(dǎo)化肥生產(chǎn)流通企業(yè)優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。淡季商業(yè)儲(chǔ)備化肥不得用于出口。用于出口的,不得享受利息補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。?
????? 四、強(qiáng)化市場(chǎng)治理?
????? 加強(qiáng)化肥生產(chǎn)源頭質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲查處有效含量不足、摻雜使假、標(biāo)識(shí)欺詐、計(jì)量違法等行為。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,變事后打假為事前防假,加大對(duì)銷售假冒偽劣化肥、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的典型案例要通過(guò)新聞媒體予以曝光,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)用肥質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。?
????? 五、提高服務(wù)水平?
????? 當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,各有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要適應(yīng)新的形勢(shì)要求,圍繞大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,積極支持化肥生產(chǎn)流通企業(yè)建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),提高流通效率,降低流通成本,創(chuàng)新服務(wù)模式。加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)資流通領(lǐng)域中的應(yīng)用,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)資流通業(yè)融合發(fā)展。提高農(nóng)資流通的標(biāo)準(zhǔn)化程度,鼓勵(lì)建立農(nóng)資質(zhì)量可追溯體系。大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),向農(nóng)民普及科學(xué)施肥知識(shí),提供選肥、用肥指導(dǎo),推廣科學(xué)施肥技術(shù),倡導(dǎo)使用環(huán)保、高效的新型肥料。?
????? 六、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)?
????? 保障春耕化肥供應(yīng)關(guān)系到全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有關(guān)部門(mén)和地方政府要高度重視。對(duì)化肥市場(chǎng)供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,地方有關(guān)部門(mén)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,并向國(guó)務(wù)院主管部門(mén)和省級(jí)人民政府報(bào)告。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,積極推動(dòng)行業(yè)規(guī)范自律和誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,做好春耕期間化肥市場(chǎng)供求和價(jià)格形勢(shì)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警。